På Spers agenda

Varför

Vårt arbete tar sin utgångspunkt i hur utvecklingen på marknaden påverkar både den konkurrensutsatta onlinemarknaden och allmännyttans lotteriverksamhet. Som branschorganisation är det Spers uppgift att påverka spellagstiftningen. Vi vill att lagstiftningen ska fungera så bra som möjligt, det vill säga vara fördelaktig för alla licensierade aktörer på spelmarknaden. Vi vill bidra till en ökad legitimitet för det svenska licenssystemet så att spelbolag ska välja att licensiera sin verksamhet.

När man pratar om spelmarknaden måste man göra skillnad på den del av marknaden som är licensierad och lyder under en strikt reglering och den del av marknaden som står helt utanför statens kontroll och tillsyn. De som spelar olicensierat omfattas inte av det starka konsumentskydd som den licensierade marknaden omfattas av. Olicensierade sajter betalar inte spelskatt i Sverige och de kan agera utan att följa omsorgsplikten och kraven på insättningsgränser eller hänvisa till möjligheten att stänga av sig i Spelpaus. Sper ser med stor oro på det omfattande olicensierade spelandet i Sverige. Målet för kanaliseringen är 90 procent. Spelinspektionens senaste mätning uppskattar kanaliseringsgraden till 84 procent, men väsentligt lägre för kommersiellt onlinspel.

Efter omregleringen har ökade kostnader, komplexa regelverk, återkommande ändringar, omfattande tekniska krav samt höga licens- och tillsynsavgifter inneburit betydande utmaningar för allmännyttiga lotterier, särskilt för mindre aktörer. Statskontoret konstaterade redan 2022 att staten inte tagit något samlat grepp om föreningslivets spel på årtionden och ifrågasatte om dagens reglering ger goda förutsättningar för att nå målen; myndigheten rekommenderade därför att regeringen skulle tillsätta en utredning (Statskontoret 2022:5). Med tydliga, förutsebara och proportionerliga villkor finns goda möjligheter för de allmännyttiga lotterierna att i stället avsevärt öka intäkterna till ideell sektor.