SPER framhåller i sitt remissvar på spellicensutredningen SOU 2017:30 att föreningen ställer sig bakom förslaget i stort. Det är av yttersta vikt att den omreglering som utredningen föreslår kommer på plats snarast möjligt.

För  branschens utveckling och möjligheten att fortsätta hålla ett högt konsumentskydd på marknaden är en omreglering av spelmarknaden nödvändig. Nuvarande situation är ohållbar och alla aktörer som riktar sig till svenska konsumenter måste komma under svenska myndigheters tillsyn. Drar omregleringen ut på tiden riskerar konsumenterna att få ett sämre skydd, olika villkor fortsätter att råda, Sverige går miste om skatteintäkter och branschens anseende överlag fortsätter att minska.

En viktig fråga är vad som kommer att hända på marknaden och med konsumentskyddet, fram till att omregleringen är på plats? SPER anser att alla inblandade aktörer på spelmarknaden, från speloperatörer till media, har ett ansvar för branschens anseende, allmänhetens uppfattning och konsumentskyddet och måste ta ett socialt ansvar. I proposition 2016/17:8 Tydligare tillståndsgivning i lotterilagen skrivs att tillstånd att anordna lotteri endast ska få ges om det kan antas att verksamheten kommer bedrivas på ett sätt som säkerställer att nödvändiga sociala och hälsomässiga skyddshänsyn tas. Redan nu bör marknadens aktörer anpassa sig efter detta, inte minst för att vara trovärdiga att social hänsyn tas – oavsett omreglering eller inte.

Utredaren är tydlig med att en av de viktigaste uppgifterna med en ny lag är att uppnå en hög kanalisering. SPER delar bedömningen att kanaliseringen är viktig. En annan viktig grundläggande aspekt är att den nya regleringen behöver vara tydligt för inblandade aktörer och att lika villkor behöver råda inom varje avgränsad del av marknaden.

Sammanfattning

SPER:s primära synpunkter är:

Centralt med ett högt konsumentskydd

• Omsorgsplikten är en grundbult för konsumentskyddet, men måste förtydligas.
• Hänsyn måste tas till spelens risknivå för att skapa spelproblem.
• Utredningens förslag om central självavstängning och panikknapp är bra.
• Utredningens förslag om bonusar måste beaktas i sin helhet.

Maxtak för vinståterbetalning

• Vinståterbetalningen bör ha en begränsning och vara max 100 procent.

Sanktionsmöjligheter ett måste

• Systemet kommer enbart fungera om oreglerade aktörer stängs ute. Utredningens förslag som presenteras i avsnittet om sanktionssystemet är därför helt avgörande för hur lyckad omregleringen blir.
• Matchfixning måste aktivt motverkas.

Här kan du läsa remissvaret i sin helhet: Remissvar från SPER på SOU 2017 30

Penningtvätt är ett omfattande samhällsproblem. Stora belopp från brottslig verksamhet förvandlas varje år till pengar som ser ut att vara intjänade på lagligt vis. För att motverka de kriminella krafterna och förhindra att spelbranschen används för penningtvätt och finansiering av terrorism gäller en ny lag från den 1 augusti 2017. Den svenska lagen utgår från ett EU-direktiv och gäller sedan tidigare för t ex banker, finansbolag och kasinon. Nu gäller den även för hela spelbranschen.

SPER har tillsammans med den svenska spelbranschen tagit fram ett informationsblad som skickats ut till alla ombud, återförsäljare av lotter och spelplatser för Vegas. Syftet är att återförsäljarna vid behov ska kunna informera kunder om den nya lagen. Kunderna kan nämligen stöta på nya rutiner, både vid spel och när de ska hämta ut en vinst.

Eventuella förändrade rutiner genomförs för att spelbolagen ska följa den nya lagen och för att kunderna på så sätt ska kunna vara säkra på att de spelar med schyssta pengar.

Varför ska penningtvättslagen omfatta spelbranschen?

Spelbranschen omsätter miljardbelopp varje år och vissa spelprodukter riskerar att utnyttjas för penningtvätt. Spelbolagens betalningssystem med insättningar och uttag på spelkonto påminner också om bankernas. Därför har man nu inom EU bestämt att hela spelbranschen ska omfattas av penningtvättslagen. Den nya svenska lagen gäller alltså från och med 1 augusti 2017.

Svenska Spels kasinoverksamhet har omfattats av penningtvättslagen sedan 2009 när den tidigare penningtvättslagen, som bygger på EU:s tredje penningtvättsdirektiv, infördes.

Gäller penningtvättslagen bara svenska spelbolag?

EU-direktivet innebär att alla spelbolag inom EU omfattas. Varje land stiftar sedan sina egna lagar. Den nya svenska lagen mot penningtvätt och finansiering av terrorism gäller från 1 augusti 2017.

Vad innebär det penningtvättslagen för dig som är kund hos ett svenskt spelbolag?

För dig som är kund hos ett svenskt spelbolag innebär lagen bland annat att du behöver vara beredd på att visa legitimation vid förfrågan, både vid spel och när du hämtar ut en vinst. Alla spelbolag måste enligt den nya lagen ha god kännedom om sina kunder. För dig som kund innebär det fördelar: en säker identifiering skyddar dig och dina pengar.

Spelbolag kan också behöva ställa några frågor till dig som är eller vill bli kund. Kanske känner du igen det från dina kontakter med din bank, en fastighetsmäklare eller ett växlingskontor – verksamheter som sedan tidigare lyder under penningtvättslagen?

Det här är några åtgärder som svenska spelaktörer genomför för att följa den nya lagen mot penningtvätt och finansiering av terrorism.  Det tycker vi på SPER är välkommet. En sund och säker spelmarknad är en förutsättning för att du som kund ska kunna få en riktigt underhållande spelupplevelse.

Vill du veta mer?

Vill du veta mer om det nya regelverket kan du läsa mer om lagen mot penningtvätt och finansiering av terrorism hos Lotteriinspektionen – den myndighet som både ger tillstånd till viss spelverksamhet och som granskar att spelbranschen följer de lagar som finns https://www.lotteriinspektionen.se/lagar–villkor/penningtvatt/

Här har Lotteriinspektionen samlat vanliga frågor och svar https://www.lotteriinspektionen.se/lagar–villkor/penningtvatt/lotteriinspektionens-tillsyn-penningtvatt/

Tiden går fort när man har roligt i spelbranschen och nu är det redan dags att mötas i Almedalen igen. SPER ordnar ett seminarium tillsammans med tidningen Resumé:

Hur skapar vi en modern och hållbar spelmarknad?
Mätningar visar att spelbranschen har ett lågt anseende samtidigt som antalet som spelar minskar. Så vad är orsakerna till att branschens rykte och att allt färre spelar? Vilken roll och ansvar har de olika aktörerna och hur skapas en hållbar och positiv spelmarknad?Förtroende har ofta samband med vilket ansvar företagen och branschen tar, så vem tar ansvar? Vad är orsakerna till att branschens rykte och att allt färre spelar? Vi diskuterar orsaker och lösningar, självreglering och den nya spellicensutredningen samt marknadsföringen från spelbolagen. Vilken roll har de olika aktörerna och hur ska vi skapa en hållbar spelmarknad? Måste vi vänta flera år på en ny lag för att börja se en positivare utveckling?

Övriga spelseminarier i Almedalen 2017

Måndag

Spelar ändamålet eller syftet någon roll på den framtida spelmarknaden?
Riksidrottsförbundet, IOGT-NTO
3/7, 09:30 – 10:30 Birgers gränd 7, trädgård med ingång från Almedalen, ”Ideella trädgården”

Hållbarhet på spelmarknaden – Konsumentansvar eller ansvar för konsumenten?
Svenska Spel AB
3/7, 10:00 – 11:00 Joda Bar och kök, Skeppsbron 24, ”Innergården”

Idrottens finansiering – Vem sponsrar Lisa och Muhammed, 12 år?
Svenska Spel AB
3/7 2017, 11:30 – 12:30 Joda Bar och kök, Skeppsbron 24, ”Innergården”

Allt på rött – vad kostar uteblivna jobb i spelbranschen?
Branschföreningen för Onlinespel
3/7 2017, 13:30 – 14:30 Wisby Strand Congress & Event, Donnersgatan 2, ”Viklau”

Är spelbranschen en framtida jobbmotor?
Svenska Spel AB
3/7, 13:00 – 14:00 Joda Bar och kök, Skeppsbron 24, ”Innergården”

Vinnare eller förlorare – hur drabbas folkrörelsen av spelutredningen?
Svensk Travsport
3/7, 15:00 – 16:00 Strandgatan 24, ”ATG:s trädgård Strandgatan 24” 

Tisdag

Sista (för)slaget inför en ny spelmarknad
ATG
4/7, 09:00 – 10:00 Strandgatan 24, ”ATG:s trädgård, Strandgatan 24”

Hur skapar vi en modern och hållbar spelmarknad?
SPER
4/7, kl 10.30 till 11.30, Kronstallsgränd 4 ”trädgården”

Vem blir vinnare på morgondagens spelmarknad?
Kindred Group
4/7, 09:00 – 09:45 Vinäger, restaurang, Hästgatan 4, ”Restaurang Vinäger, Hästgatan 4”

Ska vi slå vad? Om riskerna för läggmatcher på en ny spelmarknad
ATG
4/7 2017, 13:00 – 14:00 Strandgatan 24, ”ATG:s trädgård, Strandgatan 24”

Registrering i all välmening – kundansvar eller kundskandal?
ATG
4/7 2017, 15:00 – 16:00 Strandgatan 24, ”ATG:s trädgård, Strandgatan 24” 

Onsdag

E-sporten växer – hur påverkar det barnen och hänger föräldrarna med?
ComHem AB
5/7 2017, 08:00 – 16:00 Wallers terrass, Wallersplats 2, ”Wallers terrass, Wallersplats 2”

Alla överens om nya spelregler?
Expressen
5/7 2017, 10:00 – 11:00 Donners plats, H409, ”Expressens lounge”

Torsdag

Spelberoende drabbar 2 procent av befolkningen, ca 82000 barn lever med förälder som är spelberoende
Spelberoendes Riksförbund
6/7 2017, 11:30 – 12:30 Vårdklockans kyrka, Adelsgatan 43,

Fredag

Hur hjälper vi personer med spelproblem?
Psykisk Hälsa Huset
7/7, 09:00 – 10:15 Kinbergs plats 8

TotallyGaming.com är en ny webbsida för den internationella spelbranschen. De bevakar nyheter och analyser på spelmarknaden och kontaktade SPER för att höra mer om framtidsplanerna och övergången från etiskt råd till branschorganisation. Läs mer här: http://totallygaming.com/news/street/new-gaming-trade-association-established-sweden

Om Totally Gaming

TotallyGaming.com is a news and insight website for the B2B international gaming industry providing news and expert analysis to include emerging markets, regulation, politics, technological changes, innovations and responsible gambling.

Access the world’s leading gaming professionals though our live events, extensive database, digital solutions and high-level conferences.

The Totally Gaming portfolio provides you direct access to the gaming and ancillary industries. In today’s marketplace there is a high demand to provide both an opportunity for face-to-face meetings as well as digital solutions. TotallyGaming.com ensures that your customers can access your brand and your products, at any given time.

Svenska Postkodlotteriet har anmälts till SPER för sin reklamfilm ”Sommarstugan”. Filmen anses av anmälaren mana till överdrivet spelande samt erbjuda en lösning på finansiella problem vilket skulle strida mot SPER:s riktlinjer för marknadsföring. SEEM, SPER:s oberoende expertgrupp för marknadsföring, har gjort en bedömning av den anmälda reklamen. SEEM har kommit fram till att reklamen inte strider mot SPER:s riktlinjer.

Anmälaren har anfört att reklamfilmen anspelar på att förlorad egendom, och även till viss mån livsglädje, kan botas genom spel varför reklamfilmen strider mot riktlinjerna. SEEM anser att genomsnittskonsumenten sannolikt inte uppfattar reklamfilmen på det sätt som anmälaren har gjort gällande: ”Även om filmen visserligen visar en äldre kvinna som blir berörd av att hon får en stuga av närstående som hon en gång i tiden inte har kunnat ha kvar finner SEEM att reklamfilmen framförallt ger intryck av omtanke och värme, de två yngre personerna har velat glädja den äldre kvinnan”.

– Det är bra att spelreklam anmäls till oss och prövas. Självreglering och konsumentskydd är grundbultar i vårt arbete. Varje anmälan bidrar till att vi granskar oss själva ännu lite mer, tar vårt ansvar och utvecklar det som behövs, säger Jenny Nilzon, vd för Spelbranschens Riksorganisation.

Fakta SEEM: SEEM är SPER:s externa och oberoende expertgrupp för marknadsföring. Expertgruppen granskar anmäld marknadsföring utifrån SPER:s Etiska riktlinjer för ansvarsfull marknadsföring av spel om pengar samt fattar beslut om huruvida den anmälda reklamen strider mot riktlinjerna eller ej.

För mer information:

Jenny Nilzon

VD Spelbranschens Riksorganisation

Tfn: 070-540 17 60

www.sper.se/fallningar

Idag lanseras Spelbranschens Riksorganisation, som har som mål att representera hela den framtida reglerade spelmarknaden. Medlemmar är alla aktörer med svenskt tillstånd och möjlighet till stödmedlemskap finns för övriga, där Åländska Paf är först ut. Styrelsens ordförande blir Lennart Käll från Svenska Spel och vice ordförande Anders Årbrandt, Novamedia. Till vd har Jenny Nilzon utsetts.

I slutet av förra året berättade Spelbranschens Etiska Råd om ambitionerna att ombildas till branschorganisation och idag klubbades beslutet igenom. Spelbranschens Riksorganisation kommer att vara ett organ som företräder den samlade spelmarknaden, både online och offline, och särskilt tillvarata medlemmarnas intressen. Arbetet ska fokusera på att skapa en sund, modern och hållbar spelmarknad.

– Vi har flera stora utmaningar i branschen, till exempel att det generella förtroendet minskar, säger Jenny Nilzon. Nu måste vi börja göra mer och snacka mindre. Att samarbeta över gränserna kommer vara avgörande om vi ska lyckas och det är därför särskilt roligt att Paf kommit med. Och vi vet att flera är intresserade att vara med i arbetet framåt och det välkomnar vi.

Spelbranschens Riksorganisation kommer att ta ett bredare anslag och arbeta med fler frågor än spelreklam och spelansvar, som varit det etiska rådet fokus under 15 år. Bland annat har organisationen som ambition att öka kunskapen om spel och spelande i olika målgrupper och verka för att mer forskning kan genomföras.

Organisationen ska fortsätta att utveckla självreglerande standarder för etisk marknadsföring och ha fokus på ett högt konsumentskydd. Genom det oberoende granskningsorganet SEEM kan spelreklam anmälas, bedömas och fällas.

Jenny Nilzon är utbildad i marknadsekonomi och change management och har tidigare arbetat som nordisk PR-chef på Panasonic, som vd för Kommunikationsbyrån Bite och med ledningen på Novamedia.

-Vi är jätteglada att Jenny Nilzon tackade ja till uppdraget som vd för Spelbranschens Riksorganisation, hon kan både spelbranschen och är en driven förändringsledare. Det kommer att behövas när vi ska rustas för nya tider, säger Lennart Käll, Svenska Spel.

FAKTA SPELBRANSCHENS RIKSORGANISATION: tidigare Spelbranschens Etiska Råd, samlar etablerade aktörer på den svenska spelmarknaden. Medlemmarna består av organisationer med svenskt tillstånd att bedriva spel: ATG, Folkspel, Idrottens Spel, Kombispel, Miljonlotteriet, Svebico, Svenska Postkodlotteriet, Svenska Spel och Sportlotteriet. Stödmedlem är Paf. Spelbranschens Riksorganisation arbetar för en sund, modern och hållbar spelmarknad.

Styrelse består av: ordförande Lennart Käll, Svenska Spel, vice ordförande Anders Årbrandt, Novamedia Postkodlotteriet, Hans Skarplöth, ATG,  Anders Johansson, Kombispel, Hans Sahlin, Folkspel och Annika Nyberg Miljonlotteriet.

 

Idag presenterade den statliga utredaren Håkan Hallstedt sitt slutbetänkande om en reglering av den svenska spelmarknaden. Spelbranschens Etiska Råd, SPER, välkomnar utredningen och vill få en omreglering på plats så snart som möjligt. Åtgärderna för ett högt konsumentskydd är dock otillräckliga, eftersom det inte finns något förslag om riskklassificering av spel.

-Vi tycker att det är bra att utredaren tar upp spelproblematiken som finns. Flera bra förslag om nya åtgärder för att skapa ett högt konsumentskydd presenteras, så som gemensam avstängning från samtliga spelbolag. Men SPER anser att regelverket måste göra tydlig skillnad på att olika spel har olika risk. Både marknadsföringen och spelansvaret måste anpassas efter risk, säger Maria Lindström, generalsekreterare för Spelbranschens Etiska Råd.

Sedan 2008 har antalet personer med allvarliga spelproblem ökat med 30 procent. I regeringens eget kommittédirektiv för omregleringen betonar man konsumentskyddet och skriver: ”Ett högt konsumentskydd förutsätter också en reglering som tar sociala hänsyn, med krav på bl.a. måttfull marknadsföring”

Utredningen innehåller förslag om att regler och villkor för bonusar som erbjuds en spelare ska vara tydliga. Utredningen innehåller dock inget tak på bonusar.

– Vi står inför ett vägskäl i svensk spelpolitik. Nu måste vi få bukt med den påträngande reklamen för riskfyllda spel. Tyvärr kan vi inte se att utredningen når ända fram. Det är inte måttfullt att marknadsföra riskfyllda spel med erbjudanden om höga bonusar, säger Maria Lindström.

SPER:s arbete utgår från att lagstiftning behöver kompletteras med att branschen tar ett eget ansvar för att agera sunt och hållbart. SPER har arbetar i 15 år med riktlinjer för etiskt marknadsföring och spelansvar. SPER kommer nu att sammanfatta sina synpunkter mer i detalj i ett remissvar, innan regeringen och riksdagen behandlar frågan politiskt.

Jenny Nilzon börjar jobba på SPER den 6 mars. Att SPER nu utökar bemanningen är ett led i växla upp inför ombildandet till branschorganisation. Om Jenny:

– Är van att driva och utveckla organisationer och har
arbetat med många förändringsprojekt.
– Marknadsekonom och kommunikatör i grunden
– Tidigare arbetat som vd på kommunikationsbyrån Bite och som nordisk
pr-chef på Panasonic.
– Flera års erfarenhet från spelbranschen och var bland annat med och
utvecklade ett nytt lotteri- och underhållningskoncept på Novamedia.

Spelbranschens Etiska Råd (SPER) ökar oberoendet för bedömning av spelreklam. En expertgrupp kan nu själva granska, bedöma och fälla spelreklam som anmäls till SPER. Besluten fattades tidigare i SPER:s styrelse. Förändringen är ett led i att öka förtroendet för spelbranschen, skapa en hållbar spelmarknad med tydliga riktlinjer för vad som är etisk marknadsföring.

-Vi tar ledartröjan för en hållbar spelmarknad med stärkt konsumentskydd och ökat spelansvar. Det är viktigt att det sker en oberoende prövning av spelreklam som anmäls till oss. Genom att besluten fattas av expertgruppen ökar vi självständigheten och trovärdigheten, säger Maria Lindström, generalsekreterare för SPER.

SPER ombildas inom kort till branschorganisation för hela spelbranschen och kommer då att jobba ännu hårdare med frågor om förtroende för branschen och ett högt konsumentskydd.

Att branschen själva tar ansvar för etisk reklam och marknadsföring är en viktig del på en sund spelmarknad. Självreglering är ofta bättre än lagstiftning då den snabba tekniska utvecklingen gör att lagstiftning snabbt blir inaktuell.

Fakta om Spers Externa Expertgrupp för marknadsföring (SEEM):

• SPER:s medlemmar har antagit riktlinjer för etisk marknadsföring för spel.
• Privatpersoner, organisationer och andra medlemmar kan anmäla brott mot riktlinjerna.
• SEEM granskar anmälda marknadsföringsenheter utifrån SPER:s riktlinjer för marknadsföring och fattar beslut om huruvida den anmälda reklamen strider mot SPER:s riktlinjer eller inte.
• Alla beslut publiceras på SPER:s hemsida
• SEEM består av tre ledamöter som har expertis inom frågor om spel, företagsetik och kommunikation. SEEM leds av en jurist kunnig inom marknadsrätt.