Nyheter

Staten måste ta kontroll över spelmarknaden så att spelandet sker inom licenssystemet

När vi pratar om spelmarknaden, måste vi vara noga med att göra skillnad mellan den licensierade delen av spelmarknaden, som lyder under en strikt reglering, och den olicensierade delen av marknaden, som inte följer svensk lag. Olicensierade bolag omfattas inte av det starka konsumentskydd som den licensierade marknaden omfattas av. Olicensierade sajter betalar inte spelskatt i Sverige och står utanför statens kontroll och tillsyn. De olicensierade bolagen följer inte heller de strikta svenska reglerna mot penningtvätt och utgör därför en närmast vattentät plats för kriminella. Detta är bakgrunden till att Sper föreslagit regeringen flera åtgärder för att vända utvecklingen.

Läs mer om detta i Spers senaste nyhetsbrev.

SpelAkademin 2024

SpelAkademin 2024 arrangerades gemensamt av Sper och Svenska Spel. Under konferensen diskuterades bland annat utvecklingen på den svenska spelmarknaden med olicensierat spelande och de förslag som Sper lämnat till Finansdepartementet för att vända utvecklingen.

1.  Förbjud olicensierade spelbolag att ta emot spel från Sverige
2. Utred möjligheten att blockera olicensierade spelbolag
3.  Förstärk Spelpaus och öka resurserna till Stödlinjen
4.  Stoppa snabblånen
5.  Inför ett lånestoppsregister

Läs mer om Spers förslag.

Vi diskuterade också spelbranschens förtroende, behovet av samverkan mellan spelberoendeorganisationer och spelbranschen, reklam och en internationell utblick med fokus på spelregleringen i Nederländerna, Finland och Danmark. För dig som vill ta del av innehållet i konferensen har vi samlat intressant dokumentation från dagen. Ta del av filmer och presentationer från valda delar ur programmet.

Sper står bakom ett svenskt tillträde till Macolinkonventionen

Sper har bjudits in att lämna synpunkter på Socialdepartementets förslag i promemorian om Sveriges tillträde till Europarådets konvention om manipulation av resultat inom idrotten (Macolinkonventionen). I promemorian föreslås att Sverige ska tillträda Macolinkonventionen.

Sper står bakom ett svenskt tillträde till Macolinkonventionen. Vi anser att det är ett viktigt steg för att bekämpa matchfixningen inom idrotten och för att säkerställa idrottens integritet och har länge förespråkat att Sverige ska skriva under konventionen. Matchfixning är inte bara ett hot mot rent spel, det fungerar också som en katalysator för kriminalitet och penningtvätt. Genom att ansluta sig till Macolinkonventionen kommer Sverige att bli en del av det globala nätverket av länder som aktivt arbetar för att skydda idrotten från manipulation. Det internationella samarbetet är oerhört viktigt och genom informationsdelning mellan länder får Sverige tillgång till verktyg som försvårar för kriminella att påverka idrottsevenemang.

Sper har i remissvaret också framhållit vikten av att det finns tillräckliga resurser för ansvariga myndigheter i Sverige för att hantera arbetet mot matchfixning.

Ladda ned Spers remissvar.

Sper vill se skärpta krav på snabblåneföretag

Sper tillstyrker regeringen förslag att kraven på snabblåneföretag ska skärpas genom att det ska krävas tillstånd att driva bank och finansieringsrörelse för att lämna eller förmedla lån till konsumenter, men kraven bör kompletteras med ett lånestoppsregister för snabblån. De skärpta kraven skulle bidra positivt till att motverka negativa konsekvenser av spel om pengar. Och möjligheten att stänga av sig i ett lånestoppsregister skulle innebära att man inte längre kan ta ett snabblån eller bli kontaktad av bolag som vill erbjuda det. Det skulle komplettera nyttan med Spelpaus genom att göra det svårare för människor att finansiera sitt spelande med snabblån.

Ladda ned Spers remissvar.

Sper nyhetsbrev

Vi behöver en reglering som aktivt kan stoppa spelbolag utan licens att erbjuda spel i Sverige. Att en stor del av spelandet, framför allt på onlinecasino, sker utanför den licensierade spelmarknaden är dåligt för branschen och regleringen i stort men framför allt för konsumenten eftersom det olicensierade spelet inte omfattas av omsorgsplikten. Licensierade spelbolag har en långtgående skyldighet att skydda spelare mot överdrivet spelande och vidta åtgärder. I Spers senaste nyhetsbrev lyfter vi upp Spers publikation om spelansvar, där vi uppmärksammar medlemmarnas spelansvarsarbete med grund i den omsorgsolikt som gället. Vi pekar också på några av de risker som lyfts i remissbehandlingen av utredningen av partipolitiska lotterier och förslaget om avvecklande av statliga kasinon.

Läs mer

Spelansvar – en publikation från Sper

Arbetet med att stärka konsumentskyddet på den licensierade spelmarknaden är ständigt pågående. Med den här publikationen vill Sper uppmärksamma medlemmarnas spelansvarsarbete och hur de arbetar med att upptäcka och minimera risken för riskabelt spelande. En sund och hållbar utveckling av den licensierade spelmarknaden – där konsumentskyddet är i fokus – är central för branschens långsiktiga förtroende.

Kraven på spelbolagen är höga, och det ska de vara. Konsumentskyddet på den svenska spelmarknaden har stärkts väsentligt sedan marknaden omreglerades år 2019. Idag krävs licens för att få erbjuda spel i Sverige, och med licensen följer en långtgående skyldighet att skydda spelare mot överdrivet spelande och vidta åtgärder. Spellagen ställer höga krav på spelansvar för att minimera risken för spelproblem. En hållbar utveckling av den svenska spelmarknaden – med konsumentskyddet i fokus – är central för spelbranschens långsiktiga förtroende. Spers medlemmar vill erbjuda underhållning och etablera sunda och långsiktiga kundrelationer. Spel är underhållning och ingen ska få problem av sitt spelande.

Länk till publikationen.

Vi fortsätter vårt gemensamma arbete med att utveckla och förbättra åtgärder för att skydda spelare mot överdrivet spelande. Men det finns samtidigt stora utmaningar för den licensierade spelbranschen som påverkar förtroendet men som branschen inte själv kan lösa och där vi behöver insatser från såväl politik som ansvariga myndigheter.

Det olicensierade spelet måste stoppas

Vi behöver en reglering som aktivt kan stoppa spelbolag utan licens att erbjuda spel i Sverige. Konsumenterna ska spela hos spelbolag med svensk licens som har ett högt konsumentskydd och följer svenska lagar och regler.

Överskuldsättningen är ett stort och växande samhällsproblem

Vi behöver bland annat ett avstängningsregister för snabblån, likt Spelpaus. En möjlighet till lånestopp skulle också komplettera nyttan med Spelpaus genom att göra det svårare för människor att finansiera sitt spelande med snabblån.

Spelpaus behöver utvecklas

Alla som stängt av sig från spel bör ges möjlighet att få information om de stöd som finns tillgängliga för att de ska förbli spelfria och inte fortsätter att spela hos exempelvis spelbolag utan svensk spellicens.

Regeringens förslag till nytt förbud mot spel på kredit behöver förtydligas

Regeringen föreslår att det i spellagen (2018:1138) ska införas ett förbud mot att licenshavare och spelombud tillåter eller medverkar till att spel om pengar betalas med krediter. Förslaget utgör en utvidgning av det kreditförbud som i dag finns i spellagen och som innebär att licenshavare och spelombud inte får erbjuda eller lämna kredit för spelinsatser.

Sper har i sitt remissvar påpekat att förslaget är otydligt och ger utrymme för tolkning vilket innebär att det inte går att förutse omfattningen och konsekvenserna av detsamma. Sper avstyrker därför förslaget i dess nuvarande utformning. Vidare lyfter Sper upp att konsekvenserna för spelbolag, spelombud och enskilda är betydande och därigenom mer omfattande än vad som framgår av promorian.

Avslutningsvis konstaterar Sper att den föreslagna regleringen riktar sig mot de bolag som har en svensk spellicens. Särskilt den sårbara grupp som lagstiftaren avser skydda genom ett utökat kreditförbud riskerar då att söka sig till olicensierade aktörer som inte lyder under den svenska spellagstiftningen och helt saknar krav på konsumentskydd.

Ladda ned Spers remissvar.

Sper tillstyrker Finansdepartementets förslag för att stärka arbetet mot matchfixning

Finansdepartementet har föreslagit att spelbolag med licens för vadhållning ska få behandla uppgifter om att någon har begått brott. Skälet är att sådana uppgifter kan förekomma i arbetet mot matchfixning. Sper har i sitt remissvar tillstyrkt förslaget.

Med matchfixning avses manipulation av resultat av en match, tävling eller turnering där idrottare, tränare, ledare, domare eller andra deltagare försöker påverka utgången i tävlingen, eller enstaka händelser i tävlingen, i syfte att ge sig själva eller andra ekonomisk vinning. Manipulation av resultat ses av många som ett av de största hoten mot idrotten i dag. Med Finansdepartementets förslag ges spelbolagen större möjligheter att upptäcka fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet. De får också bättre möjligheter att kontrollera och rapportera avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport.

Ladda ned Spers remissvar.

Aktuella uppdrag och rapporter inom spelområdet

Regeringens nya uppdrag till Spelinspektionen

Regeringen har i regleringsbrevet uppdragit till Spelinspektionen att

  • utveckla tillsynen av spelmarknaden samt arbetet mot olicensierad spelverksamhet och matchfixning. Spelinspektionen uppdrag ska redovisas senast den 31 mars 2025.
  • utveckla metoden för att beräkna kanaliseringsgraden på den svenska spelmarknaden och föreslå en indikator för redovisning av kanaliseringsgraden i budgetpropositionen. Uppdraget ska redovisas senast den 1 oktober 2024.
  • kartlägga de bakomliggande faktorerna till att ungas spelande ökar och hur sådant spelande finansieras samt följa utvecklingen av ingas spelande. Uppdraget ska redovisas den 31 januari 2025.

Regeringen har vidare uppdragit till Spelinspektionen att analysera risken för att spelkonton används för penningtvätt eller annan kriminell verksamhet, föreslå åtgärder och särskilt analysera effekter av att uppgifter om spelkonton ska omfattas av konto- och värdefackssystemet. Uppdraget ska redovisas senast den 31 maj 2024, dock ska beräkning av kostnader för att utvidga konto- och värdefacksystemet redovisas den 15 mars 2024.

Allmänheten om spel 2023

Spelinspektionen publicerade den 10 januari sin senaste årsrapport om svenskarnas spelvanor.

  • 75 procent av alla svenskar har spelat om pengar de senaste 12 månaderna. Det är en något högre andel jämfört med föregående mätning.
  • 41 procent har spelat den senaste veckan, vilket är en ökning med 3 procentenheter jämfört med föregående mätning.
  • 74 procent av spelarna har spelat på lotterier och nummerspel, vilket därmed är den vanligaste spelformen.
  • 69 procent av alla spelare tycker att spelbolagen tar ansvar för spelproblem, en något högre andel jämfört med tidigare mätningar.
  • 65 procent känner till att det går att stänga av sig från spel via Spelpaus.se, en något högre andel jämfört med föregående mätning.

Spelfriheten om 2023

Spelfriheten har publicerat statistik över hjälpsökande 2023. Antalet har ökat till 14 500 personer från 11 500 personer 2022. Snittålderns för hjälpsökande sjunker. De flesta spelberoende som söker sig till Spelfriheten har stoppat sig på spelpaus men har ändå hittat sätt att fortsätta spela. Det handlar i första hand om spel på utländska sidor icke kopplade till spelpaus eller spel via andras konton. Spelfriheten efterfrågar därför en bättre uppföljning av dem som väljer att skriva upp sig på Spelpaus.se.

Stödlinjens senaste statistik om genomförda speltest

Stödlinjen publicerar halvårsvis statistik om genomförda speltest. Den senaste statistiken avser andra halvåret 2023. Du kan ta del av samtliga rapporter på denna länk.

CAN:s nationella skolundersökning 2023

Den senaste nationella skolundersökningen publicerades i december 2023. Av rapporten framgår bland att spel om pengar fortsätter att öka, särskilt bland pojkar i gymnasiet där 40 procent har spelat om pengar de senaste 12 månaderna.

Samhällets kostnader för spelproblem i Sverige

Institutet för Hälso- och Sjukvårdsekonomi har uppdaterat sin studie från 2018 om de ekonomiska konsekvenserna av Spelproblem i Sverige, rapporten som samhällets kostnader för spel 2021, publicerad i september 2023. Enligt beräkningar i denna rapport uppgick de totala samhällsekonomiska kostnaderna för spelproblem till 11,5 miljarder kronor år 2021 fördelat på direkta kostnader (17 procent) indirekta kostnader (48 procent) och immateriella kostnader (35 procent). Bland annat Riksrevisionen har refererat till den samhällsekonomiska kostnaden för spel i samband med beslutet om att fortsätta granskningen av Spelinspektionens tillsyn.

Sper avstyrker regeringens förslag om höjd spelskatt

Regeringen har föreslagit att skatt på spel bör höjas från 18 till 22 procent från och med den 1 juli 2024. Sper avstyrker regeringens förslag. Sper delar inte bedömningen att den föreslagna skattehöjningen är välavvägd och därmed undviker negativ påverkan på licensmarknaden och har i remissvaret till regeringen bland annat pekat på att höjningen riskerar att försämra konkurrensvillkoren för licensierade bolag, vilket kan få effekten att fler spelare söker sig till olicensierade aktörer som inte har samma höga konsumentskydd som de licensierade bolagen har. En höjning av spelskatten riskerar att öka antalet spelare som redan spelar mycket eller redan är motiverade att spela utanför den licensierade marknaden.

Sper ser positivt på att regeringen vidtagit åtgärder för att minska det olicensierade spelandet och att Spelinspektionen har fått nya verktyg och ökade resurser för detta ändamål. Flera av dessa åtgärder trädde i kraft den 1 juli i år och vi har inte sett resultatet av dessa ännu. Sper anser att ett förslag om höjd spelskatt, innan eventuella effekter av dessa åtgärder medför ett minskat olicensierat spelande, är olämpligt. Sper vill också framhålla att det i promemorians konsekvensanalys inte finns något resonemang kring skattehöjningens effekter på konsumentskyddet. Konsumentskyddet kan komma att försämras med en höjd spelskatt.

Ladda ned remissvaret